经济观察网记者胡群“14家平台企业金融业务专项整改已经基本完成，少数遗留问题也正在抓紧解决。”1月7日，中国人民银行党委书记、中国银行保险监督管理委员会主席郭树清在接受新华社记者采访时表示，后续将实行常态化监管，鼓励平台企业合规经营，在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。
近期，人民银行、银保监会已多次释放强化金融科技监管建设的信号，部分头部平台企业在金融业务领域也动作频频，多种迹象表明，在经历2年多的平台企业金融业务专项整改已迈入收尾阶段，并将迎来常态化监管。
“不再存在任何直接或间接股东单一或共同控制蚂蚁集团的情形。”1月7日，蚂蚁集团发布持续完善公司治理的公告,主要涉及股东上层结构调整。
“从专项整治走向常态化监管，这一变化意味着将有更为明确的治理体系，金融监管的政策环境将更为稳定，有助于各方形成稳定预期，有利于金融进一步服务实体经济、从而推动数字经济实现高质量发展。”北京大学数字金融研究中心副主任，北京大学汇丰商学院、北京大学国家发展研究院教授沈艳向经济观察网称。
蚂蚁们的“涅槃”
在本次调整完成前，马云为蚂蚁集团实际控制人，可以通过杭州云铂投资咨询有限公司控制的杭州君瀚股权投资合伙企业（有限合伙）（以下简称“杭州君瀚”）及杭州君澳股权投资合伙企业（有限合伙）（以下简称“杭州君澳”）间接控制蚂蚁集团53.46%股份的表决权；调整完成后，马云表决权调整到6.2%。
本次调整完成后，蚂蚁集团包括杭州君瀚和杭州君澳在内的各主要股东彼此独立行使所持有的蚂蚁集团股份表决权且无一致行动关系，各股东未单独或共同在蚂蚁集团股东大会层面形成控制，也不存在任何股东所提名的董事人数超过全体董事半数的情形。
蚂蚁集团表示，本次调整后，蚂蚁集团的股份表决权更加透明且分散，这是对公司治理结构的进一步优化，将对蚂蚁集团的持续稳健发展起到促进作用。
“蚂蚁集团调整股东上层结构是持续完善公司治理的又一举措，既是回应金融监管层近年实施的头部网络金融平台整改工作，也进一步被扫除上市障碍，乐观估计今年下半年有望成功上市。”国际金融问题专家赵庆明表示，我国应尽快建立金融科技监管和数据治理体系，推动数字金融的快速发展。
如果要弄清楚平台企业金融业务专项整改，需要先回到年夏天。
那年8月和9月，蚂蚁集团、京东科技（时名“京东数科”）分别向科创板递交了上市招股说明书，然而至今两家企业均未能成功IPO。
年四季度起，金融监管机构对金融科技监管覆盖和强度提升，线上信贷的流量合作模式、利率空间、风控管理、贷后催收以及公司治理等各个环节纳入规范的监管框架中。
年12月26日，人民银行、银保监会、证监会、外汇局等金融管理部门联合约谈蚂蚁集团，要求其建立专门团队，在金融管理部门指导下制定整改方案。
年4月12日，人民银行、银保监会、证监会、外汇局等金融管理部门再次联合约谈蚂蚁集团。
中国人民银行副行长潘功胜表示，蚂蚁集团整改内容主要包括五个方面：一是纠正支付业务不正当竞争行为，在支付方式上给消费者更多选择权，断开支付宝与“花呗”“借呗”等其他金融产品的不当连接，纠正在支付链路中嵌套信贷业务等违规行为。二是打破信息垄断，严格落实《征信业管理条例》要求，依法持牌经营个人征信业务，遵循“合法、最低、必要”原则收集和使用个人信息，保障个人和国家信息安全。三是蚂蚁集团整体申设为金融控股公司，所有从事金融活动的机构全部纳入金融控股公司接受监管，健全风险隔离措施，规范关联交易。四是严格落实审慎监管要求，完善公司治理，认真整改违规信贷、保险、理财等金融活动，控制高杠杆和风险传染。五是管控重要基金产品流动性风险，主动压降余额宝余额。
年4月29日，人民银行、银保监会、证监会、外汇局等金融管理部门联合约谈了腾讯、度小满金融、京东金融、字节跳动、美团金融、滴滴金融、陆金所、天星数科、数科、新浪金融、苏宁金融、国美金融科技、携程金融等13家网络平台企业。
金融管理部门针对当前网络平台企业从事金融业务中普遍存在的突出问题提出了整改要求。一是坚持金融活动全部纳入金融监管，金融业务必须持牌经营。二是支付回归本源，断开支付工具和其他金融产品的不当连接，严控非银行支付账户向对公领域扩张，提高交易透明度，纠正不正当竞争行为。三是打破信息垄断，严格通过持牌征信机构依法合规开展个人征信业务。四是加强对股东资质、股权结构、资本、风险隔离、关联交易等关键环节的规范管理，符合条件的企业要依法申请设立金融控股公司。五是严格落实审慎监管要求，完善公司治理，落实投资入股银行保险机构“两参一控”要求，合规审慎开展互联网存贷款和互联网保险业务，防范网络互助业务风险。六是规范企业发行交易资产证券化产品以及赴境外上市行为。禁止证券基金机构高管和从业人员交叉任职，保障机构经营独立性。七是强化金融消费者保护机制，规范个人信息采集使用、营销宣传行为和格式文本合同，加强监督并规范与第三方机构的金融业务合作等。
至此，14家头部涉金融业务平台企业进入专项整改时间。
年6月，蚂蚁消费金融公司开业，逐步承接以小贷牌照开展的“花呗”“借呗”业务。“花呗”“借呗”业务规模庞大，蚂蚁消费金融亟需增资扩股。年12月24日，中国信达公布一项股权认购方案，中国信达作为增资认购方之一，与蚂蚁消费金融、其他增资认购方及其他现有股东订立股权认购协议。根据股权认购协议，蚂蚁消费金融向全体增资认购方增发注册资本人民币亿元。增资事项完成后，蚂蚁消费金融的注册资本将由80亿元增加至亿元。但仅仅三周之后，年1月13日深夜，中国信达发布了不参与股权认购的公告。
年7月22日，招商银行发布公告称，其与京东科技共同筹建的独立法人直销银行招商拓扑银行终止筹建。
年四季度，平台企业金融业务迎来转机。
11月29日，数科在港交所挂牌，完成二次上市工作。数科在招股说明书中表示，已根据相关机构提供的指导基本完成大部分基于数科自查结果的整改措施，监管机构已整体审查了数科的整改措施。因此，数科已根据监管机构提供的指导从自查整改阶段转为常态化监管阶段。数科的整改结果仍有待监管机构的常态化监管。
年末，蚂蚁消费金融增资扩股也尘埃落定。12月30日，重庆银保监局