引言
到年期间，全球家标杆企业中，全面拥抱数字化的前10%企业，比后25%企业，营收增速快了5倍，而且这个差距在未来还会持续扩大。这意味着数字化转型先行者已经获得了强大的先发优势，加快数字化进程，已成为领先企业实现跨越式发展的必然选择。
目录何为数字经济？数字经济产业分类数字经济全球发展态势川渝地区数字经济发展现状及机遇全国及川渝地区相关政策解读1、川渝地区发展及政策解读2、川渝两地相关政策中的重点产业数字经济，创新发展新机遇四川省数字经济重点盘点1、数字产品制造业2、数字技术应用业3、数字要素驱动业人工智能大数据结语
何为数字经济？
数字经济这一概念随着时代的发展不断演进，随着数字技术的发展，它的定义也在不断变化。目前，全球各经济组织、权威机构对于数字经济给出了不同的定义，但大体上都包含大数据、互联网这些关键词，以下给出3种较为权威的定义。
年，OECD（经合组织）将数字经济视为一种广义的数字技术集群，从生态系统视角对数字经济的范围进行了界定。数字经济是一个由数字技术驱动的、在经济社会领域发生持续数字化转型的生态系统，该生态系统至少包括大数据、物联网、人工智能和区块链。
年，G20杭州峰会通过的《二十国集团数字经济发展与合作倡议》中将数字经济定义为：以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动。
年，这一定义被中国信息通信研究院（我国长期跟踪数字经济领域的研究机构之一）在《中国数字经济发展白皮书（年）》中进一步发展为，数字经济是以数字化的知识和信息作为关键生产要素，以数字技术为核心驱动力量，以现代信息网络为重要载体，通过数字技术与实体经济深度融合，不断提高经济社会的数字化、网络化、智能化水平，加速重构经济发展与治理模式的新型经济形态。
来源：中国数字经济发展白皮书（年）
数字经济，包含着生产生活的方方面面。凡是直接或间接利用数据来引导资源发挥作用，推动生产力发展的经济形态都可以纳入其范畴。在技术层面，包括大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能、5G通信等新兴技术。在应用层面，“新零售”、“新制造”等都是其典型代表。
数字经济产业分类
国家统计局根据国家数字经济相关政策文件，借鉴国内外相关机构关于数字经济分类的方法，以《国民经济行业分类》为基础，以满足数字经济统计监测为目的对数字经济及其核心产业进行了分类。共分了5个大类，32个中类，个小类。其分类如下图。
来源：国家统计局
数字经济核心产业对应的“01-04大类”即数字产业化部分，主要包括计算机通信和其他电子设备制造业、电信广播电视和卫星传输服务、互联网和相关服务、软件和信息技术服务业等，是数字经济发展的基础。第05大类为产业数字化部分，指应用数字技术和数据资源为传统产业带来的产出增加和效率提升，是数字技术与实体经济的融合。
数字经济的内涵和框架是展开数字经济研究的理论基础，这个框架目前仍然在不断完善和改良的过程当中。目前众多机构和学者对数字经济框架的勾勒从多种角度切入，有诸如数字技术、产业数字化、数字化治理等共同的内容，也有许多各自不同的要素，对未来研究的开展都具备很好的借鉴意义。
我们借鉴平安证券《数字中国：变局与机遇》中的进一步分类方法，该研报考虑构建数字经济框架时遵循不重复、不遗漏的原则，以及与现有的经济分析框架的适应性和匹配性，从生产函数、产业分类、经济部门三个角度划定数字经济研究的框架。
从生产函数的角度，数字经济的研究主要集中在三个方面。
一是生产技术。数字经济的底层技术促进全要素生产率发展，提升生产效率。这包括当前数字经济的重要底层技术，例如ABCD（AI人工智能，BlockChain区块链，CloudComputing云计算，大数据Data），以及5G、互联网、物联网等重要的底层基础设施。
二是生产关系。主要是指数字经济带来生产关系的变化，进而改变了生产函数的形式，这具体表现在由于数字技术催生各领域的新业态、新模式、新制度等。
三是生产要素。主要包括数字要素的价值化、确权、定价、交易、市场化，数据资产的核算等内容。
从产业分类的角度，数字经济的研究主要分为两大类。一是与信息通信本身直接相关的行业，根据国民经济分类主要有四个：计算机、通信和其他电子设备制造业；电信、广播电视和卫星传输服务；互联网和相关服务；软件和信息技术服务业。
二是传统产业的数字化，即各个传统行业与数字技术的融合，可以粗略分为农业数字化、工业数字化和服务业数字化。
从经济部门的角度，数字经济的研究则涵盖了数字技术在国民经济四大部门的融合与应用。
一是企业部门的数字化生产，主要包括数字技术对企业生产和管理的改善；二是居民部门的数字化消费，主要指的是数字技术带来的新兴消费模式和业态；三是金融部门的数字化金融，即通常所述的金融科技等相关内容；四是政府部门的数字化治理，是指数字技术优化政府治理模式。
数字经济全球发展态势
年8月2日，全球数字经济大会在北京举行。在主论坛上，中国信息通信研究院院长余晓晖发布了《全球数字经济白皮书——疫情冲击下的复苏新曙光》（以下简称“白皮书”）。白皮书显示，年，全球数字经济规模达到32.6万亿美元，同比增长3.0%，占全球GDP比重为43.7%。我国数字经济规模近5.4万亿美元，居世界第二位，同比增长9.6%，增速位居全球第一位。
来源：全球数字经济白皮书
未来，数字经济会随着技术的进一步发展而得到长足发展，世界将进一步连通。发展数字经济已成为全球共识，很多国家和地区都在数字经济领域加紧布局，纷纷打造促进数字经济发展的本国/本地区模式，以提升竞争力、促进经济增长和社会发展。
美国打造数字经济全球优势；欧盟以数字治理规则的领先探索和数字单一市场建设为双轮驱动，打造数字经济生态；德国依托强大制造优势，打造全球制造业数字化转型标杆；英国完善数字经济整体布局，以数字政府引领数字化转型；中国立足产业基础并发挥市场活力，有效市场和有为政府相互促进。
年，中国实现了与国际互联网的全功能连接，进入互联网时代。年前后，全球互联网泡沫破裂，行业经历了2-3年的低迷阶段，中国也未能幸免。
在经历了短暂的低迷之后，随着互联网用户数量持续高速增长，中国数字经济在-年间迎来了高速增长期，新业态不断涌现。截至年底，中国手机网民规模达到4.2亿，首次超过台式电脑成为上网第一终端，这表明中国数字经济发展进入了新的阶段。年，中国互联网行业进入移动端时代，中国数字经济迈入成熟期。
截至年12月，我国网民规模达9.89亿，较年3月增长万。手机网民规模达9.86亿，互联网普及率达70.4%。其中，40岁以下网民超过50%，学生网民最多，占比为21.0%。网络购物用户规模达7.82亿，短视频用户规模达8.73亿，66.2%的直播电商用户购买过直播商品。
“十三五”期间（-年），中国数字经济实现了跨越式发展，年我国数字经济规模已达39.2万亿元，其中，产业数字化规模达31.7万亿元。
来源：公开数据
其中，我国数字经济的发展在-年进入高速增长期，年数字经济同比增长接近21%。年，数字经济增速接近10%，位居世界首位。
川渝地区数字经济发展现状及机遇
年10月，国家发展改革委、中央网信办将河北省（雄安新区）、浙江省、福建省、广东省、重庆市、四川省等6个省市纳入国家数字经济创新发展试验布局。四川省和重庆市较早在全国众多省市中推动了数字化转型的实践，两地还联合共建了“数字双城经济圈”，共同发力推动川渝地区的协同发展。
推动区域一体化，已成为高质量发展的重要一环。对于推动区域协同发展的成渝两地而言，数字经济正扮演什么角色？
从产业角度看，四川省的电子信息产业基础雄厚，已形成材料、芯片、整机、服务等较为完整的产业体系；同时，重庆市也着力补链、建链、强链，加快构建“芯屏器核网”产业生态圈。两地在产业结构上互补，是一个真正1+1＞2的领域。双方合力把握当下成渝地区双城经济圈建设和全国大力发展新基建的机遇，扎实布局基础设施，各自发挥优势，在工业互联网、智慧城市治理等方面加强合作，在这些领域打造出了全国一流的产业极核。
年，两地合力推进川渝数字经济协同发展进程，签订城市管理领域合作框架协议，将在市政基础设施共建共享、智慧城管建设相互融合等9个方面深化合作；年中国大数据应用大会上，四川发布项大数据与实体经济融合项目。
两地协同，力图打破地区分割，丰富区域一体化内涵，打造共同基础设施、公共服务、制度安排和大市场，实现共同发展价值。
西南财经大学教授、西财智库首席研究员汤继强建议：“互补、聚集的过程中，可以探索经济区和行政区适度分离，以战略联盟、经济联盟等方式，把相应区域建设成为新的合作前沿，将一体化发展优势充分释放出来。”
全国及川渝地区相关政策解读
随着数字经济全球化进程，更多国家和地区纷纷开启数字化革命，大力发展数字经济。争夺云计算、大数据、人工智能等高新技术前端领域，力图探索并开启新一轮技术革命，以进一步提高新时代全要素生产率。
近年来，主要经济体均陆续出台了国家级别的数字经济发展战略，并且持续在数字经济的细分领域推出各种支持政策。到目前为止，几乎所有OECD成员国均制定了国家数字发展战略，中国作为世界第二大经济体，从千禧年之后，就陆续推出针对数字经济发展的各项政策，其中以“十三五”规划、“十四五”规划为典型代表，较为系统和全面地针对数字经济全产业发展提出了一系列规划纲要。
年，在“十三五”规划等政策指导下，全国数字经济已实现可观成就，其中，软件业务收入8.16万亿元、规模以上企业超4万家、具有一定影响力的工业互联网平台近家等。
来源：公开材料
年3月发布的“十四五”规划的内容中，对数字经济进行了详解，为各省份贯彻数字经济发展指明了方向，下面就其提出的主要内容做统一梳理。
一、关键数字技术的创新应用。主要分为四个方面：一是高端芯片、操作系统、人工智能关键算法、传感器等关键领域；二是通用处理器、云计算系统和软件核心技术一体化研发；三是布局量子计算、量子通信、神经芯片、DNA存储等前沿技术，加强学科的交叉创新；四是发展数字技术开源社区等创新联合体，完善开源知识产权和法律体系，鼓励企业开放软件源代码、硬件设计和应用服务。
二、数字产业化。主要分为四个领域：一是人工智能、大数据、区块链、云计算、网络安全等新兴数字产业，提升相关软硬件产业水平；二是构建基于5G的应用场景和产业生态，在智慧社会各领域试点示范；三是鼓励企业开放数据，发展大数据服务产业；四是促进共享经济、平台经济健康发展。
三、产业数字化转型。主要分为四个方面：一是实施“上云用数赋智”，推动数据赋能全产业链协同转型；二是在重点行业建设数字化转型促进中心，深化企业各环节的数字化应用，加快产业园区数字化改造；三是推进服务业数字化转型，培育新增长点；四是发展智慧农业。
四、数字社会建设。主要分为三个方面：一是提供智慧便捷的公共服务；二是建设智慧城市和数字乡村，全面提高运行效率和宜居度。推进市政公用设施、建筑等物联网应用和智能化改造；三是推动各类生活场景数字化，打造新型数字生活。
五、数字政府建设。主要分为三个方面：一是加强公共数据开放共享；二是推动政务信息化共建共用；三是提高数字化政务服务效能。
六、营造良好数字生态。主要分为两个方面：一是针对企业，营造规范有序的政策环境，建立健全数据要素市场规则；二是加强网络安全保护，推进全球网络安全保障合作机制建设。
1、川渝地区发展及政策解读
随着国家数字经济布局的推进，各省份纷纷响应，在-年间陆续出台相关政策，提出了符合各自省份实际情况的数字建设具体目标。
经济发达地区，京津冀、长三角、珠三角几乎都提出到年，当地的数字经济占地区GDP比重要达到40%-50%左右。
从川渝两地来看，四川省于年8月6日印发了《加快推进数字经济发展的指导意见》，对全省的数字经济发展进行了全面部署、为企业指明了下一步的投资与发展方向。全文指明了当地数字经济建设目标、当地核心产业、产业数字化转型、推进数字化治理和相关保障支持。
此外，四川省政府于年11月22日印发了《四川省“十四五”数字经济规划》，再次明确了发展方向，发力方向和重点任务，着重提出了七个方面，分别是集成电路、新型显示、存储、智能终端、软件与信息服务业、人工智能和新一代信息网络方面。
其中，四川省较为典型的是德阳市和泸州市。
近年来，德阳市大力推动数字经济与实体经济融合发展，年全市数字经济总规模达亿元，占GDP总量的44.8%，数字经济企业总数达家。
年5月，德阳发布了《德阳市促进数字经济发展十条措施》（以下简称《措施》）。根据《措施》，德阳市政府将按照最高万元的补助标准，推动数字经济产业加速发展。除政府补贴外，德阳市政府依托华为、中国电子、优刻得等项目，通过试点示范赋能0余家企业数字化升级改造，推动“德阳制造”向“德阳智造”转变。从各方面入手扶持数字经济产业发展，体现了德阳转型发展的决心和信心。
此外，泸州是四川省获批的首家大数据区域中心。年，华为四川大数据中心在该市正式上线运营，为泸州市“互联网+政务服务”“互联网+各个行业”的应用奠定了基础。
重庆市则于年6月24日印发了《重庆建设国家数字经济创新发展试验区工作方案》《重庆市建设国家新一代人工智能创新发展试验区实施方案》，年12月8日印发了《重庆市数字经济“十四五”发展规划（—年）》。《规划》提出5个方面建设内容及方案，包括推动新型基础设施建设，推动数字产业化能力大幅提升，推动产业数字化取得重大进展，推动数字化治理效能达到更高水平，推动数字经济开放水平显著提高。
其中，值得